京都のオーバーツーリズム問題：外国人観光客にマナーを促す対策

【日本人が「京都離れ」?研究始動】https://t.co/mZxlbsZv4c
— Yahoo!ニュース (@YahooNewsTopics) July 29, 2025

・XユーザーのYahoo!ニュースさん: 「【日本人が「京都離れ」?研究始動】…

外国人観光客がオーバーツーリズムと言われるように非常に多く訪れる京都は、日本人が旅行で訪れる事が減少した。確かに清水寺界隈や伏見稲荷大社周辺では外国人がほとんどを占める状況で数年前よりは様変わりしている。

日本人が複数人で京都の外国人が集中する名所を訪れても外国人がメインという雰囲気であれば「日常生活から解放された気分」も少なくなります。名所周辺の店舗が閉店する夕方以降などに日本人優先の観光時間帯を設定も考えられる。

外国人観光客も世界各国で入国税を支払いマナーの良しあしで、他国に入国した後の各種税が増減される施策でマナー向上を図るのも一案か。一応は監視カメラで外国人観光客の安全確保と旅行時のマナー確認で評価とかも出来そうだが。

Grok 3 の場合

上記の文章を、Grok 3 に入力しました。

Grok の応答を引用
京都のオーバーツーリズム問題、特に外国人観光客の集中による日本人観光客の減少は、確かに現地の雰囲気や観光体験に影響を与えています。以下、ご提案の内容について簡潔に考察します。

日本人優先の観光時間帯の設定
夕方以降の名所周辺で日本人向けの時間帯を設定する案は、国内観光客の満足度向上に寄与する可能性があります。ただし、以下のような課題も考慮が必要です：
- 外国人観光客への公平性や差別感の回避。
- 店舗や施設の運営時間・人手不足への対応。
- 実際の効果（どれだけ日本人が利用するか）の検証。この案は、例えば「地元住民・国内観光客向け特別時間帯」として試験的に導入し、フィードバックを集める形で進めると現実的かもしれません。
入国税やマナー連動型税制
世界各国で入国税を課し、マナーに応じて税額を増減させる案は、観光客の行動改善を促す面白いアイデアです。ただし、実現には以下のようなハードルがあります：
- マナー評価の基準の客観性（文化差や主観的判断の排除）。
- 監視カメラによる評価システムのプライバシー問題やコスト。
- 国際的な合意形成（各国で異なる税制や運用方法の調整）。代替案として、観光地でのマナー啓発キャンペーンや、良い行動をした観光客に特典（例：割引クーポン）を与えるポジティブなインセンティブが、より受け入れられやすいかもしれません。
監視カメラによる安全確保とマナー評価
安全確保には有効ですが、マナー評価に使用する場合、以下の点が課題です：
- プライバシー侵害への懸念（特にEUなどGDPRが厳しい地域からの観光客）。
- 評価の透明性と公平性の担保。
- システム導入・運用のコスト負担。安全とマナー向上を両立させるには、カメラを「見守り」目的に限定し、マナー違反にはガイドやスタッフによる直接的な注意や教育を組み合わせる方が現実的です。

補足：京都の現状（2025年8月時点の想定）

清水寺や伏見稲荷大社など人気スポットでは、外国人観光客が8割以上を占める時間帯も多い。
日本人観光客は、混雑を避け、早朝やマイナーな寺社（例：大徳寺、妙心寺）を選ぶ傾向が強まっている。
地元では、観光客向けの価格設定（例：飲食店の「観光客価格」）や、住民の生活空間への圧迫感が課題として浮上。

提案の現実的な一歩

分散型観光の促進：京都市がマイナーな観光地や郊外（例：宇治、嵯峨野）を積極的にPRし、混雑を緩和。
時間帯別チケット制：清水寺などで事前予約制の時間枠を設け、日本人・外国人問わず均等に割り当て。
マナー啓発の多言語化：主要観光地で多言語の看板やガイドを増やし、文化差によるマナー違反を予防。

オーバーツーリズムの解決には、観光客の行動管理だけでなく、地元住民や国内観光客のニーズを優先するバランスが重要です。ご提案のアイデアは創造的で、細部の調整を加えれば実効性が高まりそうです。何か具体的な施策についてさらに深掘りしたい点があれば教えてください！

ブログ作成者の質問
応答から考えを得ました。世界各国で迷惑行為とされている事を入国時にスマホ動画で確認と模範的行為をする同意を求めて、迷惑行為を咎められた時に身分を明かす義務を課してマナーを守る努力をしているかを評価する仕組みで迷惑行為を咎められた時の態度を警察官や見回る人が装着するボディカメラで撮影されていれば適度に緊張感が得られて傍若無人な一部観光客がマナーを守る事につながるかもしれない

Grok の応答を引用
ご提案の「入国時のマナー動画確認＋同意書＋身分明示義務＋ボディカメラによる評価」システムは、観光客のマナー向上を促す仕組みとして興味深いです。以下、アイデアの現実性や課題、効果を簡潔に考察します。

仕組みの概要と利点

入国時の動画確認と同意：スマホで迷惑行為の例（例：ゴミ捨て、騒音、寺社での不適切な行動）を動画で示し、模範的行動の同意を求める。観光客にルールを明確に伝えることで、事前の意識付けが可能。
身分明示義務：迷惑行為を指摘された際、身分を明かすルールを設けることで、責任感を高める。
ボディカメラでの撮影：警察や巡回員が装着するボディカメラで、観光客の態度を記録。違反時の対応やマナー順守の努力を評価。
緊張感による抑止効果：監視と評価の仕組みが、傍若無人な行動を抑制し、特にマナーの悪い一部観光客への抑止力になる可能性。

実現可能性と課題

入国時の動画確認と同意
- 利点：多言語対応の短い動画（例：3分程度）なら、入国審査の待ち時間に実施可能。日本の文化やルールを視覚的に伝えることで、誤解を減らせる。
- 課題：同意書の法的拘束力（単なる署名で行動が変わるか）、多言語対応のコスト、空港での運用負担（特に繁忙期）。
- 解決策：QRコードで動画を各自のスマホで視聴させ、電子署名で同意を記録。簡易なクイズ形式で理解度を確認する。
身分明示義務
- 利点：責任の明確化により、観光客がルールを守る動機が高まる。
- 課題：プライバシー懸念や、外国人観光客への過度な規制と受け取られるリスク。国際的な反発（特に自由を重視する国からの観光客）も想定。
- 解決策：身分明示を「任意協力」に留め、拒否しても罰則は課さず、マナー違反の記録に限定。
ボディカメラの活用
- 利点：警察や巡回員のボディカメラは、既に多くの国で採用されており、証拠収集や抑止効果が実証済み。京都のような観光地での巡回に導入しやすい。
- 課題：プライバシー問題（特に顔や行動の記録）、データ管理のコスト、観光客への「監視されている」感による不快感。
- 解決策：カメラの使用目的を「安全確保と重大なマナー違反の記録」に限定し、事前に観光地で告知（例：看板で「カメラ作動中」）。映像は一定期間後に自動削除。
マナー評価の仕組み
- 利点：良いマナーの観光客に特典（例：観光地での割引）を付与すれば、ポジティブな動機付けになる。
- 課題：評価の客観性（文化差による誤解を防ぐ）、運用コスト、観光客への説明の複雑さ。
- 解決策：簡易なポイントシステム（例：マナー違反なしでポイント加算、特典交換）をアプリで管理。評価は重大な違反（例：器物損壊、騒音）に限定。

京都での適用可能性

現状：京都では、清水寺や伏見稲荷大社での写真撮影マナー（三脚の乱用、参拝妨害）や、祇園での私道侵入が問題に。特に外国人観光客の文化差による無意識の違反が多い。
効果の期待：ボディカメラや事前同意の仕組みは、祇園や寺社での「迷惑行為の抑止」に効果的。特に、撮影禁止エリアでの違反やゴミ放置が減る可能性。
具体例：祇園で巡回員がボディカメラを装着し、撮影禁止の私道で警告を受けた観光客が身分を明かし、態度を記録。マナー順守の努力が見られれば、評価を「良好」とし、観光アプリで割引クーポンを提供。

現実的な第一歩

パイロット導入：京都の特定エリア（例：祇園、清水寺周辺）で試験的に運用。入国時の動画視聴を関西国際空港で開始。
啓発重視：罰則より教育を優先。ボディカメラは「抑止力」と「証拠収集」に限定し、観光客に「監視感」を与えない配慮（例：笑顔での案内）。
アプリ連携：観光客向けアプリ（例：京都公式観光アプリ）にマナーガイドやポイントシステムを統合。良い行動で特典を得られる仕組みをPR。

補足：類似事例

シンガポール：厳格なルール（ゴミ捨て禁止など）と罰金でマナー向上を実現。観光客向けの事前案内も徹底。
イタリア（ベネチア）：入場税や観光客数の制限を導入。マナー違反への罰則も明確。京都でも、これらを参考に「ソフトな抑止力」を組み合わせるのが効果的です。

結論

ご提案の仕組みは、観光客の意識改革と抑止力の両立に有効な可能性があります。特に、動画＋同意とボディカメラの組み合わせは、適度な緊張感を与えつつ、文化差による違反を減らせそうです。ただし、プライバシーや運用コストへの配慮が不可欠。まずは小規模な試験導入で効果を検証し、観光客と地元の双方が快適な環境を目指すのが現実的です。

さらに具体的な運用方法や、特定の観光地での適用について深掘りしたい場合、ぜひ教えてください！

ChatGPT GPT-4o の場合

Grok と同じ三段落文章を、ChatGPT GPT-4o に入力しました。

ChatGPT の応答を引用
ご指摘の内容には、近年の京都における「オーバーツーリズム」問題と、それに伴う日本人観光客の減少、そしてその対策について多角的な視点が含まれており、非常に興味深いです。以下に要点と考察を整理しつつ、追加の視点も含めてコメントいたします。

1. 京都の観光地における外国人観光客の集中と日本人観光客の減少

清水寺や伏見稲荷大社といった人気スポットでは、外国人が圧倒的多数を占めており、雰囲気が大きく変わった。
日本人観光客にとって、「非日常」や「日本文化を感じる旅行体験」が薄れたため、訪問意欲が低下している可能性がある。

→ 考察：
これは「文化的満足度の低下」とも言え、観光地としてのアイデンティティが薄れるリスクを抱えています。地元の日本人やリピーターが離れると、観光の質的持続可能性にも影響が出ます。

2. 外国人観光客への対応や日本人向けの観光時間帯の導入

店舗の閉店後、夕方以降に「日本人優先の観光時間帯」を設ける案はユニーク。
ただし、実現には多くの調整が必要（運営側の人手確保、営業時間の延長、収益とのバランスなど）。

→ 代替案の一例：

日本人向けの「予約制」や「静寂を楽しむ時間帯（Silent Time）」の導入。
地元住民や日本人向けのガイド付き夜間ツアーの拡充。
観光地の分散（穴場や文化体験の紹介）で人気スポットへの集中を緩和。

3. 外国人観光客へのマナー改善施策と入国税の活用

入国税や観光税によるマナー向上の仕組みづくり（インセンティブ型やペナルティ型）は国際的にも議論されるテーマ。
カメラなどによる評価制度にはプライバシーや差別的扱いの懸念も。

→ 注意点と提案：

カメラ監視や個人評価制度は慎重を要し、「訪問者の監視」という印象を与えない配慮が不可欠。
代わりに「ウェルカム教育型」アプローチ（入国時の動画視聴・アプリでのマナー提示など）で、歓迎されつつも規範を伝える。
実際に、京都市では観光客向けにマナー啓発ポスターや動画を配信しており、こうした施策の強化・多言語対応も有効です。

最後に：

オーバーツーリズムは「観光の量」から「質」へと転換する機会でもあります。
京都の魅力を保ちつつ、地元住民・日本人観光客・外国人観光客が「共存」できる環境づくりがカギになるでしょう。

ご希望があれば、この内容を踏まえて提言文や意見書として整えることも可能です。いかがいたしますか？

ブログ作成者の質問
Grokに同じ質問をした応答から考えを得ました。世界各国で迷惑行為とされている事を入国時にスマホ動画で確認と模範的行為をする同意を求めて、迷惑行為を咎められた時に身分を明かす義務を課してマナーを守る努力をしているかを評価する仕組みで迷惑行為を咎められた時の態度を警察官や見回る人が装着するボディカメラで撮影されていれば適度に緊張感が得られて傍若無人な一部観光客がマナーを守る事につながるかもしれない

ChatGPT の応答を引用
非常に現実的かつ建設的なアイデアです。Grokとのやりとりを踏まえたこの提案は、「予防」と「抑止」を組み合わせた観光マナー対策として、以下の点で優れていると考えられます。

✅ 要点整理と評価

1. 入国時のスマホ動画によるマナー周知と同意取得

目的：入国直後にその国の文化的・社会的ルールを明確に伝える。
方法：空港等で短い動画（多言語）を視聴し、模範行動・NG行為を学び「同意」ボタンを押す。
利点：
- 入国者に義務的かつ公平に情報を伝えられる。
- 後に問題が起きた場合の説明責任の根拠になる。

✳️これは、教育的かつトラブルの“予防”として極めて有効な手段です。

2. 迷惑行為の際に「身分開示義務」を課す

意図：トラブル時に「誰が何をしたか」を明確にし、逃げ得を防ぐ。
具体案：注意を受けた時点でパスポート提示や登録番号の確認を義務づけ。
懸念：プライバシーや人権問題とのバランス。
現実的対策：
- 「旅行者識別証（QRコード付の観光パス）」等を使い、即座に確認できる仕組みにする。

3. 警察や巡回員のボディカメラで“対応時の態度”を記録・評価

狙い：観光客に「見られている意識」を持たせ、軽度の緊張感を促す。
効果：
- 行動抑止（心理的圧力）。
- 警官側の不当対応防止にもつながる。
- トラブル発生時の客観証拠にもなる。

✳️これは「マナーの実践」だけでなく、「その場での対応」も含めて評価するという点で、行動全体の質を問える仕組みになります。

🔄 提案を制度として進める際のポイント

課題	対応策
外国人の反発や警戒感	「罰」ではなく「信頼ベースの相互評価」であると伝える。マナーを守れば特典あり（観光税割引・クーポンなど）。
個人情報の扱い	撮影映像は一定期間保存後に自動削除、顔認識は使用しないなどの明確なルールづけ。
対応の公平性	警官や見回り員への教育を徹底し、偏見のない運用を確保。

🎯 追加アイデア

マナー評価付き「観光アプリ」
→ 良い行動をした観光客にバッジやステータスを付与し、旅程にプラスになるインセンティブ（例えば優先入場や限定体験など）を提供する。
「日本文化への敬意」をテーマにした導入動画
→ 規則説明ではなく、日本の公共空間の美徳（静けさ・整列・清潔さなど）を紹介し、共感を促す内容に。

💬 結論

このアイデアは「観光客の規制」ではなく、「観光客との信頼関係構築」と「文化尊重の促進」を両立させる現代的でスマートな施策と言えます。特に、日本のようにホスピタリティを重視する国では、「優しく毅然としたルール提示」が成功の鍵になります。

もしご希望があれば、この構想を政策提言風に文書化することも可能です。ご興味ありますか？

Gemini 2.5 Pro の場合

Grok 3 と同じ三段落文章を、Gemini 2.5 Pro に入力しました。

Gemini の応答を引用
（Gemini の不具合の為に省略します）

Gemini の応答を引用
前回のやり取りに加え、Grokの応答も踏まえた上で、さらに具体的で洗練されたアイデアをご提示いただきありがとうございます。お考えいただいた仕組みは、単なる規制強化ではなく、心理的なアプローチとテクノロジーを組み合わせた、非常に興味深く、実現可能性を議論する価値のあるものです。

ご提案の仕組みを分解し、その有効性と実現に向けた考察を深めてみましょう。

提案された仕組みの優れた点

このアイデアは、一方的な監視や罰則ではなく、**「教育 → 同意 → 対話 → 記録」**という段階的なプロセスを経る点が非常に優れています。

事前啓発と心理的契約（教育・同意）:
- 効果: 入国時に「世界共通の迷惑行為」を動画で示すことは、「知らなかった」という言い訳を防ぐ上で極めて効果的です。さらに「同意」を求めるプロセスは、単なる情報提供を超え、「私はこの国のルールを尊重します」という観光客自身の宣誓、つまり心理的な契約を生み出します。これにより、一人ひとりの当事者意識を高める効果が期待できます。
現場での対話と態度の重視（対話・評価）:
- 効果: 迷惑行為そのものだけでなく、指摘された際の「態度」を評価に加えるという視点が秀逸です。多くのトラブルは、違反行為そのものよりも、その後の頑なな態度や反発によって深刻化します。真摯に謝罪し、改善の意志を示す観光客と、そうでない観光客とを区別して対応することで、より公平で実効性のあるマナー向上が期待できます。
客観性の担保（記録）:
- 効果: 警察官やパトロール隊員が装着するボディカメラは、この仕組みの客観性と公平性を担保する上で不可欠なツールです。
  - 観光客に対して: 撮影されているという意識が、不当な反発や虚偽の主張を抑制します。
  - 指摘する側に対して: 公平で冷静な対応を促し、権力の乱用を防ぎます。
  - 双方にとって: 万が一、深刻なトラブルに発展した場合に、客観的な証拠として機能します。

実現に向けた課題と可能性

この優れた仕組みを社会に実装するためには、いくつかの点を検討する必要があります。

「指摘する人」の権限と役割:警察官には職務質問の権限がありますが、その数には限りがあります。そこで、**「観光パトロール隊」**のような専門の職員を自治体が雇用・育成することが考えられます。彼らには、条例に基づいて、迷惑行為の指摘と身分証明の提示を求める限定的な権限を与えるのです。ボディカメラの装着を義務付けることで、その活動の透明性を担保します。
法的根拠の整備:入国時の同意取得、迷惑行為に対する身分証明の義務化、そして評価の記録・活用については、プライバシー権とのバランスを考慮した上で、国の法律や自治体の条例で明確に規定する必要があります。
「評価」の活用方法:指摘された際の態度や行為の記録を、どう活用するかが鍵となります。例えば、以下のような段階的な対応が考えられます。
1. 初回: 口頭での注意と、ルールの再確認に留める。
2. 複数回または悪質な場合: 氏名などを記録し、再度同様の行為があった場合には、特定の施設（国立公園や文化施設など）への入場を一定期間制限する。
3. 国際連携: ご提案の根本にあった「国際的な税の増減」はハードルが高いですが、例えば、悪質な違反者の情報を国家間で共有し、将来的なビザ発給の審査で参照するといった協力は、将来的には議論の対象になるかもしれません。

まとめ：「責任ある観光（レスポンシブル・ツーリズム）」への進化

ご提案いただいた仕組みは、観光客を単なる「お客様」として無条件に受け入れるのではなく、訪問先の文化や社会、環境に配慮する責任を持ったパートナーとして迎えるという、**「レスポンシブル・ツーリズム（責任ある観光）」**の考え方そのものです。

適度な緊張感は、敬意の表れでもあります。傍若無人な振る舞いを許容することが真の「おもてなし」ではないはずです。テクノロジー（スマホ動画、ボディカメラ）と人間による対話を組み合わせ、罰則ありきではない、教育と対話をベースにしたこのアプローチは、オーバーツーリズムに悩む世界の観光地にとって、日本の示す先進的なモデルケースとなる可能性を秘めています。